В политических кругах США нарастает противостояние вокруг вопроса импорта нефтепродуктов из России. Представители Демократической партии начали детальную проработку плана по изучению договоренностей, достигнутых президентом Дональдом Трампом с российским руководством относительно поставок дизельного топлива. Как стало известно изданию Axios из содержания официального обращения законодателей, расследование этой сделки станет ключевой задачей демократов в случае их победы на выборах и получения контроля над одной или обеими палатами Конгресса США.
По мнению авторов документа, любое ввозимое в Соединенные Штаты российское дизельное топливо порождает фундаментальные юридические коллизии. Это может повлечь за собой не только масштабные разбирательства в рамках парламентских комиссий, но и полноценные судебные процессы. Группу инициаторов возглавляют сенаторы Крис Кунс, Элизабет Уоррен, Рон Уайден и Шелдон Уайтхаус. В случае формирования демократического большинства в Сенате, именно эти политики могут занять руководящие посты в комитетах по международным отношениям, финансам, банковским делам и судебным вопросам. Поддержку их инициативе также выразили конгрессмен Грегори Микс, сенатор Джин Шахин и республиканец Том Тиллис.
Законодатели направили официальное требование крупнейшим финансовым институтам страны, включая JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup, Wells Fargo, Goldman Sachs и Morgan Stanley. Помимо банков, в поле зрения попали портовые администрации Хьюстона, Бомонта и Корпус-Кристи в штате Техас, а также порты Нью-Йорка и Нью-Джерси. От этих организаций требуют полностью исключить свое участие во всех этапах работы с российским дизелем: от финансирования и закупок до транспортировки, разгрузки, хранения и распределения на территории США. Также подчеркивается недопустимость помощи в реализации этого топлива на сторонних рынках, что стало возможным благодаря недавнему санкционному исключению. Чтобы обеспечить доказательную базу, банки и порты обязаны сохранить всю переписку, транспортную документацию, сведения о судах и контракты, связанных с предполагаемыми операциями. Срок предоставления подтверждений и необходимой информации установлен до 28 октября.
Правовая подоплека конфликта заключается в том, что данные поставки могут нарушать американское законодательство 2022 года, наложившее запрет на импорт энергоносителей из России. Кроме того, демократы указывают на риски для национальной безопасности США, поскольку подобные транзакции наполняют бюджет Российской Федерации дополнительными средствами.
Сама ситуация развивалась следующим образом: 9 октября Дональд Трамп сообщил о соглашении с Владимиром Путиным, согласно которому Россия должна обеспечить поставки дизельного топлива сначала в объеме более 300 тысяч тонн, затем — 500 тысяч тонн в ноябре, а в дальнейшем — до 1 миллиона тонн. Для реализации этого механизма Министерство финансов США выдало генеральную лицензию № 135, которая легализует операции с российским дизелем вплоть до 7 апреля 2027 года. Со своей стороны, российская сторона подтвердила готовность к сотрудничеству: Дмитрий Песков сообщил о начале поставок 23 октября, а Александр Новак заявил о возможности отгрузки любых объемов топлива, предназначенного для экспорта.
На фоне этих событий в Конгрессе США уже начались встречные попытки ограничить действия администрации. 23 октября республиканец Брайан Фицпатрик представил законопроект, целью которого является аннулирование генеральной лицензии № 135 и запрет на выдачу подобных разрешений в будущем. Данная инициатива направлена на существенное сужение полномочий Министерства финансов США в вопросах санкционного регулирования операций с российскими энергетическими ресурсами.
