Экономическое давление Соединенных Штатов на Кубу перешло в новую фазу: с 30 сентября американские власти существенно расширили санкционный режим. Согласно официальному заявлению Управления по контролю за иностранными активами (OFAC) при Министерстве финансов США, новые меры затронули сферу банковских транзакций и правила перемещения граждан.
Ключевым изменением стал запрет на проведение косвенных финансовых операций с субъектами, включенными в Cuba Restricted List. Этот перечень, курируемый Госдепартаментом США, содержит организации и подразделения, которые находятся под контролем кубинских спецслужб, разведывательных органов или военных структур. Теперь любые финансовые связи, опосредованно затрагивающие эти группы, оказались под ударом.
Американский банковский сектор также столкнулся с серьезными препятствиями. Ранее существовавшее разрешение на проведение транзитных платежей через финансовую систему США, где Куба выступала лишь промежуточным звеном между двумя иностранными странами, было аннулировано. Параллельно OFAC отозвало право на открытие и ведение счетов для представителей кубинского частного предпринимательства. Если раньше такие независимые бизнесмены могли пользоваться упрощенными механизмами, то теперь для разблокировки их активов потребуется получение индивидуальной лицензии от американского ведомства. Примечательно, что данные послабления были введены в начале 2024 года именно для стимулирования развития частного сектора на острове, однако текущие изменения фактически сводят эти усилия на нет.
Ограничения затронули и сферу личного взаимодействия. Вашингтон ужесточил правила организации образовательных поездок на Кубу, а также отменил общую санкционную отсрочку, позволявшую участвовать в профессиональных конференциях и деловых встречах на острове. Впрочем, для тех программ, которые были утверждены до вступления новых правил в силу, предусмотрен определенный переходный период.
Данная динамика санкционного давления является частью последовательной стратегии администрации Дональда Трампа по усилению изоляции Гаваны. После его возвращения в Белый дом статус Кубы как спонсора терроризма был официально восстановлен, а также был запущен механизм взимания дополнительных пошлин с компаний и государств, участвующих в поставках нефти на остров. Ранее Министерство финансов США уже наложило санкции на президента Кубы Мигеля Диас-Канеля, ряд аффилированных с ним лиц, а также на Комитеты защиты революции и вооруженные силы страны.
Фундаментом нынешнего кризиса остается торговое эмбарго, действующее в отношениях между странами с 1962 года. Дональд Трамп продлил срок действия этого запрета до 14 сентября 2027 года. Текущие правила блокируют подавляющее большинство торговых и финансовых сделок: любая активность американских субъектов в отношении Кубы теперь требует получения специального государственного разрешения.
