Дискуссия вокруг новых правил использования детских сим-карт в России набирает обороты. В центре спора — проект постановления Минцифры, который может существенно изменить привычный цифровой мир подростков. Однако в профильном ведомстве уже поспешили развеять опасения: тотального запрета на использование социальных сетей и мессмульер не планируется.
Суть конфликта кроется в деталях технической реализации. Согласно документу, размещенному на портале проектов нормативных правовых актов, операторам связи предлагается прекратить рассылку СМС-сообщений, предназначенных для авторизации и аутентификации, на номера, оформленные на лиц до 18 лет. Исключение предусмотрено только для государственных систем, таких как «Госуслуги».
Такая инициатива вызвала серьезную тревогу у крупного игрока рынка — компании «ВымпелКом» (бренд «Билайн»). В компании увидели в текущих формулировках угрозу полноценной коммуникации. По мнению оператора, если запретить СМС-подтверждения, под удар могут попасть даже российские мессенджеры, работающие по закону, включая «ВКонтакте» и «Макс».
«Мессенджеры сегодня — это не просто развлечение, а основной и самый быстрый способ связи между родителями и детьми. Полный запрет на использование этих инструментов для тех, кому нет 18, фактически лишит подростков возможности мгновенно обмениваться критически важной информацией — будь то геопозиция, фотографии или видео», — подчеркивают в «ВымпелКом».
Оператор настаивает: любые защитные барьеры должны устанавливаться индивидуально, исходя из конкретных нужд семьи, а не навязываться директивно.
Минцифры в ответ на эти аргументы заняло осторожную позицию. В ведомстве заявили, что идея повсеместного разрешения авторизации на любых интернет-ресурсах пока кажется преждевременной и требует более глубокой экспертной оценки. При этом министерство подчеркивает: право решать, насколько «закрытой» будет сим-карта ребенка, должно оставаться за родителями. Подобная практика уже заложена в пакет антимошеннических мер, принятых в июне этого года — тогда было закреплено, что дополнительная защита может подключаться только по инициативе и с согласия законных представителей.
Однако список ограничений, которые планирует внедрить ведомство, выглядит внушительно. Помимо вопроса с СМС-кодами, проект предусматривает и другие жесткие меры. Например, планируется автоматическая блокировка услуг на детских номерах при обнулении баланса. Это коснется не только звонков и СМС, но и мобильного интернета, а также всех платных сервисов. Цель здесь — защитить бюджет родителей от случайных или намеренных трат, превышающих остаток на счету.
При этом Минцифры заверило: безопасность превыше всего. Экстренные службы (номер 112) и входящие звонки останутся доступными в любом случае. Также в перечень мер входит отключение приема звонков из-за границы, запрет на международный роуминг, прекращение любых рекламных и сервисных рассылок от банков, а также внедрение бесплатной круглосуточной фильтрации контента, который может нанести вред психике или развитию ребенка.
Пока регулятор и операторы пытаются найти баланс между безопасностью и удобством, вопрос остается открытым. На данный момент запросы о позиции других крупных игроков — «МегаФона», «Т2 Мобайл» и МТС — направлены, и их реакция может существенно повлиять на итоговый вид документа.
